تلفزيون الكابل

تلفزيون الكابل هو خدمة بث فيديو تقدمها شركة تشغيل الكابل للمشتركين عبر كابل متحد المحور أو الألياف الضوئية. لا يُعتبر البرمجة التي يتم بثها لاسلكيًا عبر الأقمار الصناعية أو غيرها من الطرق “تلفزيون كابل” بموجب تعريفات لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC). شركة تشغيل نظام تلفزيون الكابل هي شخص أو مجموعة توفر خدمة الكابل ولديها ملكية أو سيطرة كبيرة على نظام الكابل. خدمة الكابل هي نقل برامج الفيديو أو خدمات البرمجة الأخرى إلى المشتركين، بما في ذلك أي اختيارات للمشتركين. نظام الكابل هو البنية التحتية المادية المستخدمة لتوفير خدمة الكابل لعدة مشتركين داخل مجتمع ما.

غالبًا ما يتم تجميع خدمات الكابل في فئات، لكل منها سعر منفصل. تشمل الخدمة الأساسية إشارات البث عبر الهواء وقنوات الوصول العام، التي تنظمها سلطات الامتياز المحلية. تشمل خدمة برمجة الكابل قنوات تتجاوز الخدمة الأساسية، وتسمح الخدمة لكل قناة أو لكل برنامج للمشتركين بالدفع مقابل قنوات أو برامج فردية.

قبل التشغيل، يجب على مشغل نظام الكابل التسجيل لدى لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، وتقديم معلومات حول المشغل، ومنطقة الخدمة، والإشارات المنقولة، والالتزام باللوائح. تطبق اللوائح الحكومية والمحلية أيضًا على تلفزيون الكابل، وغالبًا ما تتناول الامتياز وخدمة المشتركين وأسعار الكابل الأساسية.

وضع قانون سياسة اتصالات الكابل لعام 1984 وقانون حماية المنافسة ومستهلك تلفزيون الكابل لعام 1992 سياسات رئيسية تتعلق بملكية تلفزيون الكابل، واستخدام القنوات، وأسعار المشتركين، والمنافسة. تهدف هذه القوانين إلى تعزيز وجهات النظر المتنوعة، والاعتماد على قوى السوق، وضمان توسع الكابل، وحماية مصالح المستهلكين.

يتم تنظيم أسعار خدمة الكابل الأساسية بشكل عام من قبل سلطات الامتياز المحلية، بينما لا يتم تنظيم أسعار خدمات برمجة الكابل من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC). يمكن للمنافسة الفعالة، التي تحددها معايير محددة، إعفاء أنظمة الكابل من تنظيم الأسعار.

توفر الإرشادات الفيدرالية معايير الحد الأدنى لخدمة العملاء لمشغلي الكابل، وتغطي مجالات مثل استجابة الهاتف، والتركيبات، وانقطاعات الخدمة، والفواتير، والمعلومات المقدمة للعملاء. يعد الاستقبال غير المصرح به لخدمات الكابل جريمة فيدرالية تترتب عليها عقوبات كبيرة.

قدم قانون الكابل لعام 1992 خيارات النقل الإلزامي وموافقة إعادة الإرسال لمحطات التلفزيون التجارية المحلية. يضمن النقل الإلزامي النقل على أنظمة الكابل، بينما تتطلب موافقة إعادة الإرسال من أنظمة الكابل الحصول على إذن من المذيعين قبل نقل إشاراتهم، وغالبًا ما يتضمن ذلك تعويضًا. تتمتع المحطات التعليمية غير التجارية ومحطات التلفزيون منخفضة الطاقة المؤهلة أيضًا بحقوق النقل.

يجب على أنظمة الكابل نقل الجدول الزمني الكامل للبرامج لمحطات التلفزيون المحلية التي يتم نقلها بموجب النقل الإلزامي أو موافقة إعادة الإرسال، مع الالتزام بعدم تكرار الشبكة، وحصرية النقابة، وقواعد البث الرياضي. تتطلب لوائح حقوق النشر من مشغلي الكابل الحصول على تراخيص إلزامية لنقل البرامج.

تنظم لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) “بث الكابل الأصلي”، وهو البرمجة الخاضعة للرقابة التحريرية لمشغل النظام، ولكن بشكل عام لا تبث إشارات أو قنوات وصول. تتضمن اللوائح أحكامًا لصناديق الأمان لحجب المحتوى المرفوض وتنفيذ نظام تصنيف إرشادات الآباء للتلفزيون. تسمح الشريحة V في أجهزة التلفزيون بحظر البرامج بناءً على التصنيفات.

يتمتع المرشحون السياسيون بفرص متساوية لاستخدام مرافق الكابل، مع وجود لوائح بشأن الرقابة والتمييز وممارسات فرض الرسوم. معلومات اليانصيب محظورة بشكل عام، باستثناءات اليانصيب الحكومية وبعض المنظمات غير الربحية أو الحكومية. مطلوب تحديد الرعاية للبرمجة المدفوعة. توجد حدود تجارية لبرامج الأطفال، ويحظر الإعلان عن السجائر.

غالبًا ما توفر أنظمة الكابل قنوات وصول للبرمجة المجتمعية وقنوات إنشاء لحزم البرمجة المتخصصة. يمكن لسلطات الامتياز المحلية طلب قنوات للاستخدام العام أو التعليمي أو الحكومي (قنوات PEG). يسمح الوصول التجاري المؤجر للأطراف غير المنتسبة بتوزيع البرامج على أنظمة الكابل.

تحظر قواعد تكافؤ فرص العمل التمييز وتتطلب من مشغلي الكابل تنفيذ برامج تكافؤ فرص العمل. تخضع ملكية نظام الكابل لحدود المشتركين على الصعيد الوطني وقيود الملكية الرأسية لمنع القوة السوقية غير المبررة والمحاباة تجاه المبرمجين المنتسبين. توجد قيود على الملكية المتقاطعة بين شركات الكابل والهاتف، بالإضافة إلى أنظمة الكابل و BRS / SMATV.

تحكم المتطلبات الفنية مرفقات الأعمدة، مما يضمن الوصول العادل إلى أعمدة المرافق لأنظمة الكابل. تضمن المعايير الفنية التوافق بين أنظمة الكابل ومعدات المستهلك، بينما تحمي الترددات المحظورة الخدمات الحيوية. تتطلب الترددات الجوية الإخطار والمراقبة لتجنب التداخل. يتم استخدام مرافق الميكروويف لنقل الإشارات وتتطلب ترخيصًا.

تتناول قواعد الأسلاك المنزلية التخلص من أسلاك الكابل بعد إنهاء المشترك للخدمة، وتعزيز المنافسة من خلال السماح باستخدام الأسلاك الحالية لخدمات أخرى. يتم تسهيل التوافق بين أنظمة الكابل ومعدات المستهلك من خلال CableCARDs، مما يتيح للمشتركين استخدام أجهزة البيع بالتجزئة بدلاً من استئجار أجهزة فك التشفير. تضمن متطلبات الاحتفاظ بالسجلات الامتثال والشفافية. تتم حماية خصوصية المشترك من خلال اللوائح التي تحد من جمع المعلومات الشخصية والكشف عنها.

تتعامل لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) مع الشكاوى المتعلقة بالتداخل والمشكلات الفنية، بينما تعالج سلطات الامتياز المحلية قضايا مثل أسعار الكابل الأساسية وخدمة العملاء والفواتير. يمكن طلب إغاثة خاصة أو إعفاءات من القواعد من خلال الالتماسات. تتناول أوامر إظهار السبب وإجراءات المصادرة انتهاكات القواعد. تسمح إجراءات وضع القواعد بمشاركة الجمهور في تطوير اللوائح وتعديلها. يتم تشجيع مشاركة المواطنين من خلال التعليقات والشكاوى والمشاركة في الإجراءات التنظيمية. يتم استخدام تقارير ونماذج مختلفة للامتثال وجمع البيانات.