Definice kabelové televize

Televize, v kontextu kabelové televize, označuje službu distribuce videa poskytovanou kabelovým operátorem předplatitelům prostřednictvím koaxiálního kabelu nebo optických vláken. Programy šířené bezdrátově, například přes satelit, do této definice nespadají.

Provozovatel kabelové televize je subjekt zodpovědný za správu a provoz kabelového systému, který drží významný vlastnický podíl nebo kontroluje jeho provoz prostřednictvím různých ujednání. Poskytuje kabelové služby, které zahrnují přenos video programů a dalších služeb, včetně možností výběru pro předplatitele.

Kabelový systém je zařízení určené k poskytování kabelových služeb více předplatitelům v rámci komunity pomocí uzavřených přenosových cest a souvisejícího zařízení. Zařízení, která pouze retransmitují vysílané signály, obsluhují předplatitele bez veřejného přístupu k infrastruktuře nebo patří společným dopravcům s omezeným přenosem video programů, jsou z této definice vyloučena. Otevřené video systémy a zařízení elektrických společností používaná výhradně pro jejich elektrický systém se také nepovažují za kabelové systémy.

Kabelové služby jsou často balíčkovány do úrovní, z nichž každá má samostatnou sazbu. Základní služba je nejzákladnější úrovní a zahrnuje pozemní vysílané signály nařízené zákonem a veřejně přístupné kanály vyžadované franšízovými smlouvami. Kabelová programová služba zahrnuje kanály nad rámec základní služby, s výjimkou služeb na kanál nebo na program. Služby na kanál nebo na program jsou jednotlivé kanály nebo programy nabízené za samostatné sazby.

Místní telefonní operátor (LEC) poskytuje místní telefonní služby, zatímco distributor vícekanálového video programování (MVPD) nabízí více kanálů video programování k zakoupení. MVPD zahrnují kabelové operátory, vícekanálové multibodové distribuční služby, satelitní služby pro přímé vysílání a distributory satelitních programů pro příjem televize.

Před zahájením provozu se musí provozovatel kabelového systému zaregistrovat u Federální komunikační komise (FCC) a poskytnout informace o vlastnictví, obchodním názvu, adrese, datu zahájení služby, obsluhované komunitě, přenášených signálech a dodržování předpisů. Pro systémy s šesti a více zaměstnanci na plný úvazek je také vyžadováno prohlášení o programu rovných pracovních příležitostí.

Kabelovou televizi regulují státní a místní předpisy spolu s federálními pravidly. Místní franšízové orgány udělují franšízy, dohlížejí na aspekty, jako je obsluha předplatitelů, veřejný přístup a obnovení, a často regulují sazby za základní kabelové služby. Franšízové smlouvy se zabývají výstavbou systému, využíváním veřejného přístupu k infrastruktuře, kompenzací za škody na majetku a spravedlivým přístupem na základě příjmu. Provozovatelům se účtují franšízové poplatky, omezené na 5 % ročních hrubých příjmů, za právo provozovat v určité oblasti.

Historicky FCC neregulovala sazby za kabelové služby. Zákon o politice kabelové komunikace z roku 1984 umožňoval místní regulaci za specifických podmínek, ale zvyšování sazeb vedlo k zákonu o ochraně spotřebitelů a hospodářské soutěži v oblasti kabelové televize z roku 1992. Tento zákon pověřil FCC regulací sazeb za kabelové úrovně, které nemají účinnou konkurenci. Zákon o telekomunikacích z roku 1996 dále upravil regulaci sazeb a dereguloval sazby za kabelové programové služby po 31. březnu 1999. Regulace sazeb se nyní primárně zaměřuje na základní kabelové služby v oblastech bez účinné konkurence, s výjimkami pro malé kabelové operátory splňující specifická kritéria.

Federální směrnice pro zákaznický servis, přijaté místními orgány, stanovují minimální standardy služeb pro kabelové operátory. Tyto směrnice se zabývají oblastmi, jako je telefonní odezva, doba instalace, přerušení služby, fakturace a informace poskytované zákazníkům. Existují specifické požadavky na dobu zodpovězení hovorů, plánování instalace, obnovení služeb, srozumitelnost fakturace a dostupnost informací pro zákazníky.

Neoprávněný příjem kabelových služeb, včetně odposlechu nebo používání nelegálního zařízení, je podle zákona o kabelové televizi z roku 1984 spojen s vysokými sankcemi. Kabeloví operátoři mohou podniknout právní kroky proti těm, kteří se podílejí na neoprávněném příjmu.

Zákon o kabelové televizi z roku 1992 zavedl pro místní komerční televizní stanice možnosti povinného přenosu a souhlasu s retransmisí. Povinný přenos zaručuje přenos v kabelových systémech, zatímco souhlas s retransmisí vyžaduje jednání mezi stanicemi a kabelovými operátory. Nezisková vzdělávací zařízení a kvalifikované nízkovýkonné televizní stanice mají také právo na přenos. Tato nařízení zajišťují přístup k místnímu vysílanému obsahu pro předplatitele kabelové televize. Přenos rádiového programu vyžaduje souhlas stanic v určitém okruhu.

Kabelové systémy musí přenášet plný programový harmonogram stanic přenášených na základě povinného přenosu nebo souhlasu s retransmisí a dodržovat pravidla pro neduplikování sítě, exkluzivitu syndikace a výpadky sportovních přenosů. Tato nařízení spravují programová práva a zajišťují dodržování smluvních dohod. Zákon o autorských právech ukládá kabelovým operátorům povinnost získat povinné licence a platit poplatky za přenos programů chráněných autorským právem.

FCC reguluje „originální kabelové vysílání“, programování pod redakční kontrolou provozovatele systému. Předpisy zahrnují ustanovení o schránkách pro blokování závadného obsahu. Televizní rodičovské pokyny, dobrovolný systém v odvětví, hodnotí programování na základě obsahu. Čip V, povinný v televizních přijímačích, umožňuje blokování programů na základě těchto hodnocení. Předpisy se také zabývají kódováním nebo blokováním sexuálně explicitního programování, ačkoli soudní rozhodnutí ovlivnila vymáhání v této oblasti.

Političtí kandidáti mají stejná příležitostná práva k využívání kabelových zařízení, s omezeními cenzury a diskriminace. Požadavky na nejnižší jednotkovou sazbu zajišťují spravedlivé ceny za politickou reklamu během volebních období. Vysílání informací o loterii je obecně zakázáno, s výjimkou státních loterií a některých neziskových nebo vládních organizací. Pro placené programování je vyžadována identifikace sponzora. Pro dětské programy existují komerční limity a reklama na cigarety je v kabelové televizi zakázána.